連云港外理公司40年發展歷程

      一列列奔馳的火車散發出火一樣的激情，每天數以萬計的貨物從祖國各地匯聚到連云港港；一艘艘遠洋巨輪滿載著希望，將貨物準確無誤運往五大洲四大洋！

      理貨——只有港航業才熟悉的一行，它每時每刻伴隨著港口的運轉成長。1971年11月21日，在連云港港誕生了連云港中理外輪理貨有限公司。

      理貨，這項工作是對航行于國際、國內航線的船舶，在港口裝卸貨物的過程中，進行清點計數、分清殘損、監裝監卸、交接簽證、提供報告；所出具的理貨單證、理貨報告等理貨信息，是貿易雙方、承托運雙方、港航貨物交接的直接證明，是有關方面處理航運糾紛、判斷經濟責任，具有法律效力的重要依據。在國家對外經濟貿易和口岸港航發展中，理貨擔負著維護國際經貿發展安全、口岸港航運輸穩定、國家對外形象的職責。連云港中理還在協助海關監管貨物反走私，協助邊防反偷渡，協助國家安全部門“實施供應鏈安保與反恐”等方面發揮了助手作用。

      40年間，連云港中理以每十年1次理貨量翻番（共實現4次翻番）的業績呈現在港航界面前。2010年共對2756艘次中外船舶進行理貨，完成理貨量800萬噸，分別是40年前成立時的18倍和19倍。

孕育誕生期：1954年——1971年

理貨，這一行在連云港港的出現是在新中國成立以后，伴隨著蘇聯、日本、古巴等少數外國輪船1954年抵靠連云港港而萌生的。當時，我國為了加快經濟建設，開始引進國外進口貨物，為了保護經濟的安全、維護國家的利益，而新生了理貨這一行。 1956年，連云港港被國家確立為正式對外籍輪船開放的港口。自此，外籍輪船增多起來，理貨業務也隨之增長。1961年9月1日，中國外輪理貨公司成立。1963年1月，中國外輪理貨公司連云港分公司組建運營，先后由連云港港務局業務科和生產辦公室倉庫理貨組，以“中國外輪理貨公司連云港分公司”的名義對外辦理理貨業務；外輪理貨人員由港務局庫場理貨員兼任。1971年9月24日，按照時任國務院副總理李先念提出的“限期恢復理貨”的要求，交通部下發了《關于限期恢復外輪理貨公司和加強外輪理貨工作的通知》；于是，在1971年11月21日，中國外輪理貨公司連云港分公司正式成立，實行以“連云港港務局和中國外輪理貨公司雙重領導，以港務局領導為主，業務歸屬中國外輪理貨公司領導”的體制。從1954年至1971年的這18年間，主要是代表外籍輪船從事件雜貨理貨，采取的是“發籌理貨”和“劃勾理貨”的理貨方法。有數據記載：1963年剛組建中國外輪理貨公司連云港分公司時，理貨船舶為34艘次，理貨量是9萬噸；至1971年正式成立連云港分公司時,理貨船舶為154艘次，理貨量是42萬噸。

成長發展期：1972年——2000年

      上個世紀七十年代初，周恩來總理發出三年改變港口面貌的號召，有力促進了中國對外貿易的增長，推進了中國遠洋運輸業的發展。為了適應新的航運形勢，1972年8月1日，交通部制定了《中國外輪理貨公司業務章程》和《外輪理貨工作規則》。連云港外輪理貨業務范圍隨之擴大到對航行國際航線的中國遠洋運輸船舶理貨。從1979年起連云港分公司采取“小票理貨”、“點垛理貨”的方法。在七十年代，理貨量實現了第1次翻番，由 1971年的42萬噸，增長到1980年的90萬噸！

       進入八十年代，伴隨著改革開放的深化，我國港航業迎來了新的發展機遇。為了適應新的發展需求，1981年9月12日，交通部又重新修訂了《中國外輪理貨公司業務章程》、新制定了《中國外輪理貨公司理貨規程》。據此，連云港外輪理貨業務又得到了進一步的擴大，由單純代表航行國際航線船舶的理貨，擴大到接受貨主和其它委托方的委托性理貨（這一年起的一段時間，對大宗貨物采取“掛牌理貨”的方法。）；為此，在1983年開展了散裝貨物理貨和收發貨人委托性理貨。1987年5月6日，中國外輪理貨公司從交通部海洋運輸局劃出，成為交通部部屬一級企業，更名為“中國外輪理貨總公司”。相應就在這一年的11月20日，中國外輪理貨公司連云港分公司更名為“中國外輪理貨總公司連云港分公司”。伴隨著連云港港大力發展集裝箱運輸，自1988年起，連云港外輪理貨業務由單一從事件雜貨理貨，第一次轉型：為集裝箱裝卸船和裝拆箱的理貨，當年的集裝箱理貨量為1480標箱。在八十年代，理貨量實現了第2次翻番，由 1981年的117萬噸，增長到1990年的181萬噸！

      步入九十年代，在市場經濟體制下，連云港分公司主動拓展理貨業務，針對港口大量進口散裝化肥，于1991年8月，開展散裝化肥灌包理貨業務；還發揮擁有專業理貨隊伍的優勢，于1992年11月外派理貨人員，赴南方港口開展理貨勞務輸出；1996年與集裝箱碼頭公司、外輪代理公司、中海船務公司聯手，建立起港口集裝箱EDI信息管理系統，開展出口集裝箱船圖EDI信息服務，助力港口集裝箱運輸發展。這標志著理貨方法首次向著“信息化”、“數字化”轉型發展。1999年1月1日，中國外輪理貨總公司與交通部脫鉤，劃歸中央企業管理委員會。在九十年代，連云港的理貨量實現了第3次翻番，由 1991年的186萬噸，增長到2000年的440萬噸！

市場轉型期：2001年——2011年

      進入二十一世紀，是連云港外輪理貨轉換經營機制，真正面向市場的轉型發展期。2001年11月23日，國務院轉發交通部《關于深化中央直屬和雙重領導港口管理體制改革意見的通知》，提出 “為保證理貨的公正性，每個港口可設立兩家理貨企業，各港口的理貨公司從港口企業中分離出來，作為獨立的企業法人。”的行業發展新政策。此后的2003年6月28日，中華人民共和國頒布的第5號主席令《港口法》，明確了理貨的公正性地位。

      為此，在2004年1月9日，對原“中國外輪理貨總公司連云港分公司”實行改制，由連云港港口集團有限公司和中國外輪理貨總公司合資，成立了“連云港中理外輪理貨有限公司”。此后，有關方面在連云港港又設立了另一家理貨公司。這標志著連云港港打破了理貨市場獨家經營的格局。在連云港港這一區域，理貨總量不變的情況下，如今“蛋糕分成了兩塊”，是兩個兄弟單位“共吃一碗飯”。經營環境變了，發展更加艱辛。（2005年3月11日，國務院批準中國外輪理貨總公司加盟中遠集團總公司進行重組，成為中遠集團所屬的全資子企業。2009年11月6日，交通部發布《港口經營管理規定》，明確理貨實行許可證管理。）

      面對市場，連云港中理，解放思想，研究市場，借力連云港港大發展的東風，創新發展理念，敏銳把握發展機遇，出臺了一系列發展新舉措：從服務港口發展大局著眼，深化與連云港海關的合作，在改制當年的7月，卓有成效進駐海關監管場站，協助海關先后開展了集裝箱和散貨的監管；在海關設立中理信息中心，為海關和客戶提供準確、快捷的理貨信息，助力連云港口岸通關速度的加快；在港口集裝箱作業區設立理貨檢查橋，在生產廠家設立理貨點；加強與上海港外輪理貨公司合作，拓展上海分流至蘇北地區的進口集裝箱裝拆箱理貨業務，把理貨業務由港內延伸到了港外；此外，還新開拓了水尺計重、木材檢測等理貨業務，進一步拓寬了理貨的業務范圍，將理貨業務的觸角更多向現代物流鏈的諸多環節延伸。在理貨業務范圍拓展的同時，連云港中理還率先在港口集團應用信息化技術，實現了辦公自動化，舍得軟硬件投入，開發應用了一系列計算機理貨業務程序，近年來累計投入多達305萬元的資金，推進理貨方法創新轉型，著力打造“數字化”理貨。

      改制后面向市場的連云港中理，把理貨質量、服務水平作為贏得市場、開拓委托性理貨業務的核心競爭力，全心打造“精誠所至，精益求精”的理貨服務品牌，使得理貨數字準確率和客戶滿意率連年保持雙百分百；在連云港港塑造出了“從日本、韓國、東南亞，擴展到美國西部、地中海、歐洲集裝箱班輪航線”的理貨服務品牌；讓客戶舍不得中理，讓口岸離不開中理，贏得了船東、貨主、港口、口岸、海關多方的贊譽！在步入新世紀的頭十年，理貨量實現了第4次翻番，由2001年的466萬噸，增長到2010年的800萬噸！

40載公正理貨服務港航發展

四十年，一萬四千六百天，一代代連云港中理人滿懷著對理貨事業的真誠和執著，全天候、零距離，堅守在進出口貨物的交接現場，準確采集貨物的信息，向客戶、口岸、港航單位提供公正的理貨報告，為促進我國對外貿易健康發展、為維護進出口客戶以及委托方的正當權益，起到了“把關與服務”的獨特作用，強化了連云港港口的服務功能，發揮了外輪理貨作為第三方公正機構的重要作用！

四十年來，連云港中理先后被國務院企業管理委員會授予國家二級企業，4次獲得交通部優質運輸先進集體、2次被中國外輪理貨總公司評為理貨質量先進單位，是全國理貨行業首批通過ISO9000國際標準質量認證的單位之一，檔案工作獲江蘇省一級單位，還獲得“影響中國2010年—2011年中國物流杰出貢獻獎”、“中國口岸杰出服務質量企業”！

面向未來：將理貨業務的觸角向現代物流業延伸

未來的征程，連云港中理寄希望：在連云港港口集團和中國外輪理貨總公司的領導下，在口岸的關心支持下，有兄弟單位的鼎力相助，以公正性為根基，恪守“理貨宗旨”，大力弘揚“盡心盡力，盡善盡美”的企業精神，著力塑造 “精誠所至，精益求精”的理貨服務品牌，創新“數字理貨”、倡導“人文理貨”、推進“轉型理貨”，促進科學發展，將理貨業務的觸角更多向現代物流業延伸，助力連云港港東方強港建設，服務江蘇沿海發展，為我國長三角和中西部兩個區域外向型經濟的發展，發揮出外輪理貨的重要作用！